Q&A 2002年12月議会での質問…個人質問 12月18日

1.合併ではない「広域連携」への取り組み / 2.府有地 / 3.市有地のあり方 / 

4.市有地の無償貸与(市立介護老人福祉施設を例に) / 5.山田駅東側の公共施設の経営方法 / 

7.帰国・渡日児童や生徒の学校生活サポート /  8.生涯学習推進プランと公民館 / トップページへ


6.ごみ減量政策


近い将来の出費を考えれば、ごみの減量が果たす財政的貢献は目に見えたものになります。一刻も早くごみを減量すればするほど将来コストを削減できると考えます。近い将来の財政的負担の軽減のためにもごみ減量政策の推進は待ったなしです。
その為に、2つの意見・提案を申し上げます。

◆1つは、2年前に廃棄物減量等推進審議会から出されている提言、「事業系ごみの処理適正価格の設定」を早期に実現すること。
◆もう1つは、先ほど申し上げた未来負担を軽減するため、前倒しで未来予算を使っても減量化のしくみを出来るだけ早期に立ち上げることです。

例えば、今滞っているオフィス町内会を商店街ごとに作り、拠点を増やすことで啓発と実践両面を行なえば、経済的にもコミュニティーワークを作り出すことにつながるなど一石三鳥の効果があるでしょう。あるいは住宅地での集団回収の協力を広げるインセンティブを作るなど、システム作りにコストを払っても邁進すべきと考えます。
早ければ早いほどトータルコストの負担は市民に少なくなります。この取り組みをいつまでも躊躇しているならば、不作為のそしりを歴史的に受けることとなるでしょう。

 廃棄物焼却処理工場の建替えは、廃棄物減量基本計画の推進と表裏一体に考えなければなりません。建替え計画ではH23年からH26年の4年間400tの焼却能力を乗り切らねばならないとされています。ですから400tを越えるごみに対し、仮に他市へお願いするとしても、本市がどれほどごみ減量に努力しているかの姿勢を示し、他市の市民の皆さんから評価されなければ、支援していただけないでしょう。しかし例え引き受けていただけても当然無料では引き取ってはいただけないでしょう。


質問1.焼却場の建設と減量基本計画の実施

@平成23年から26年までの間の焼却処理能力400トンを越える処理量と経費は?

答<環境部長>

@ 焼却工場の建て替え計画に伴い、平成23年(2011年)から26年(2014年)までの4年間のごみ処理が、焼却炉は日量400トンです。年間の処理能力は112,000トンとなります。処理能力を越える焼却量が毎年約4万7千トン生じると推計しているので、4年間で約188,000トンとなり、この越える量を処理する経費は年間で約8億5千万円、4年間では約33億8,000万円と推計しています。
このようなことから、今後は減量施策の推進は、コストの削減という観点からも緊急の課題と考えます。

A事業系ごみの処理適正価格の設定は?

答<環境部長>

A 事業系ごみ処理手数料の適正負担(値上げ)を早期実施することについては、平成12年(2000年)11月に吹田市廃棄物減量等推進審議会から「事業系ごみについては適正な負担(値上げ)に改める必要がある」という答申を頂きました。増え続けている事業系ごみ減量対策は早期に取り組んでいかなければならない課題であり、減量の動機付けの一方策として費用の適正負担が必要であると考えていますが、一方で手数料の改定については、事業者の新たな負担につながります。現下の厳しい経済状況下で、事業者の意見も聞きながら、ひとまずごみ減量、資源化に自ら取り組めるシステムのあり方等も含め、適正負担について検討していきます。

B減量化の仕組みを早期に立ち上げることについての考えかたは?

答<環境部長>
Bごみ減量基本計画の取り組みの状況について
平成13年(2001年)3月に今後のごみ減量の指針として策定しましたが、減量方策がなかなか進んでいないのが実状です。このような状況の中で家庭系ごみ減量対策として平成15年(2003年)4月からごみ袋を市民の皆様方のご理解とご協力を得ながら無色半透明に変更し資源化を図っていきます。
一方、事業系ごみ減量対策として5トン以上のごみを排出する事業所を多量排出占有者としていますが、今後は2トン以上に引き下げ、事業所への指導の拡大(*1)を図りたいと考えています。さらに、北工場の適正搬入指導(*2)につきましては毎月実施しており、さらに強化していきたいと考えています。また、新規に市内に開設される約300の事業所へは直接訪問し引き続いて減量指導を強化していきます。

*1 現在、月5t以上の多量ごみ排出事業者は,毎年ごみ減量計画を市に提出することになっています
*2 資源ごみと可燃ごみときちんと分別して北焼却工場に搬入しているかどうかチェック指導。

Cオフィス町内会、集団回収への提案・意見について

答<環境部長>

Cオフィス町内会について
人の手配や保管場所の確保及びそれに伴う経費が、事業者のオフィス町内会に対する取り組みを消極的にしており、事業としての進捗は困難です。経済が厳しい状況の現状では、オフィス町内会を単独の事業として推進していくことは容易でないため、今後は他の事業系ごみの減量施策と併せて検討することも必要ではないかと考えています。また、商店街における減量や資源化についても、理事長の方々と協議をしてきましたが多種多様な業種があり、それぞれの事業者ごとにごみの排出状況が異なるため、商店街の総意としてごみの減量に取り組むことはなかなか難しいとの反応が返ってきています。

今後も引き続き理解と協力が得られますよう取り組んでいきます。なお、許可業者が独自に一部事業者の段ボールの資源化を図っていますが、このシステムを維持しながら、引き続き資源化の促進を許可業者に働きかけているところです。また、集団回収を広げていくためのご提案についてですが、現在、集団回収参加世帯率は平均で約50%。平均を下回る地区について、連合自治会や廃棄物減量等推進員地区連絡会を通じてごみ減量に大きな効果のある集団回収の取り組みを訴えかけ、実施していただけるよう働きかけていきます。
更に新築マンション等には早期に集団回収に取り組んで頂けるよう、働きかけていきたいと考えています。また、回収品目の中でアルミ缶、びんを回収していない団体に対してアルミ缶、びんの回収に取り組むようお願いしていきます。
こうした取り組みを通じて、集団回収実施団体等の拡大を図っていきます。


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